В Бишкеке отметили Международный день борьбы с языком ненависти

В Бишкеке 18 июня 2024 г. в честь Международного Дня борьбы с языком ненависти прошла очередная встреча в рамках Национальных консультаций. Тема встречи была посвящена аспектам модерации и регулирования языка вражды в кыргызскоязычном контенте социальных сетей. Национальные консультации проводятся с участием членов Многостороннего консультативного совета, куда входят представители государственных органов, гражданского общества, академических кругов и системы образования, частного сектора, СМИ, экспертного сообщества.

Международный день борьбы с языком ненависти был учрежден в 2021 году в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи 75/309 «Поощрение межрелигиозного и межкультурного диалога и толерантности в борьбе с языком вражды/ненависти». ЮНЕСКО в тесном сотрудничестве с ПРООН реализует в Кыргызстане проект «Укрепление национального потенциала в области миростроительства и вовлечения гражданского общества» (2023-2025 гг), финансируемый Фондом миростроительства ООН. С апреля 2024 г. началась реализация одного из компонентов проекта по разработке соответствующих инструментов по предотвращению и противодействию онлайн-враждебности и практикам нетерпимости. Организация-исполнитель проекта – Фонд МедиаКонсалт при участии Многостороннего консультативного совета (МКС).

Арслан Койчиев, советник Президента КР, открывая рабочую встречу, в своем приветствии отметил, что борьба с языком вражды очень актуальна и значима для Кыргызстана. Язык вражды сильно повлиял на обострение недавних событий, когда в Кыргызстана были выступления против индийских и пакистанских студентов. Арслан Койчиев, отметил, что все заинтересованные стороны в Кыргызстане должны вести национальный диалог как о распознавании языка вражды, так и о разрушительных, негативных последствий языковой ненависти и дискриминации. «Во многих странах мира введено законодательное регулирование языка вражды, мы должны изучить их опыт и формировать свой подход, с учетом контекста в Кыргызстане. Мы должны думать о развитии языка согласия, культурного многообразия и уважения к разным культурам. Включать методы распознавания и противодействия языку вражды в системе образования, в литературе, через СМИ, на госслужбе и в других сферах» — отметил советник Президента КР.

Амир Пирич, директор Регионального бюро ЮНЕСКО в Алматы, подчеркнул: «Сегодня, к сожалению, язык ненависти распространяется быстрее и дальше, чем когда-либо прежде в эпоху цифровизации, социальных сетей и популизма. Это нарушает права человека и подрывает общую социальную сплоченность. Важно подчеркнуть, что 18 июня 2019 года Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш обнародовал Стратегию и План действий Организации Объединенных Наций по борьбе с языком ненависти». Аида Бекташева, страновой офицер ЮНЕСКО в Кыргызстане, отметила, что в стратегии ООН подчеркивается необходимость комплексного противодействия ненависти, при этом уважая свободу мнений и их выражения. Представители ЮНЕСКО отметили важность сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами, включая организации гражданского общества, средства массовой информации, технологические компании и платформы социальных сетей.

Амир Пирич, директор Регионального бюро ЮНЕСКО в Алматы

Салкын Сарногоева, начальник управления информационной политики Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики КР отметила, что повышение общественного осознания важности борьбы с языком вражды в Интернете является ключевым. “Требуется сбалансированный подход, который включает в себя образование, законодательную поддержку, модерацию контента и общественное сотрудничество, может помочь укрепить демократические ценности и одновременно бороться с языком вражды и дезинформацией в Кыргызстане и за его пределами.

Салкын Сарногоева, начальник управления информационной политики Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики КР

Мелис Мураталиев, председатель Национальной комиссии по госязыку и языковой политике КР, в своем приветствии сказал, что кыргызский народ высоко оценивал силу и воздействие слова на жизнь человека и общества. Культурные традции и нормы народа возлагали на каждого человека высокую ответственность за сказанное. Мелис Мураталиев высказал мнение, что сегодня важно основные усилия обратить не на последствия и запреты, а на причины, корни ненависти и насилия. Такого рода проекты, помощь должны направляться на масштабные и системные действия по их устранению, совместно со всеми заинтересованными сторонами. “Мы должны обратиться к своим духовным истокам, вернуть словам их ценность, формировать практику неприятия языка вражды, оскорбительной лексики, формировать взаимоуважение”, — отметил Мелис Мураталиев.

Бакыт Орунбеков, старший преподаватель КТУ Манас, исследователь, отметил, что соцсети сегодня имеют колоссальное влияние на жизнь общества, приносят как пользу и содействие развитию, образованию, так и несут в себе вредный контент, содержащий разные виды дискриминации и риторику ненависти, раскалывая общество на группы и формируя очаги конфликта.

Алмаз Кулматов, публицист, исследователь, в своем выступлении подчеркнул, что согласно ст.31 Конституции Кыргызской Республики, запрещается пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной ненависти, гендерного и иного социального превосходства, призывающая к дискриминации, вражде или насилию, при этом гарантируется свобода слова и выражения мнения. При этом, есть проблемы с пониманием термина «дискриминация» в юридической и в судебной практике, также как нет согласованного определения по термину «язык вражды». Методология распознавания языка вражды в Кыргызстане нуждается в тщательной доработке с участием экспертов и специалистов, так как мы сталкиваемся с большим разночтением на практике при определении со стороны экспертизы — что именно является проявлением риторики ненависти, дискриминации, а что — допустимой критикой и выражением мнения, взглядов граждан.

Мурат Жумашев, основатель DevKurultay, инженер-программист Urban Eyes, в своей презентации подчеркнул, что сегодня у нас нет точной информации о том, на каком уровне в социальных сетях проводится модерация на кыргызском языке, как и на казахском, узбекском языках. Вопросами модерации занимаются частные компании, которые расположены вне Кыргызстана. В целом, цифровым платформам невыгодно поддерживать модерацию на кыргызском языке, как и в странах, где они не получают большие прибыли. Поэтому они могут реагировать только в случае очень серьезных последствий языка вражды в офлайн пространстве. Но уже есть возможность сотрудничать с цифровыми платформами по проектам противодействия языку вражды и дезинофрмации. Мурат Жумашев отметил, что инициативы по оптимизации системы модерации для противодействия языку вражды на цифровых платформах должны исходить от самих стран и заинтересованных сторон — и госорганов, и гражданского общества, экспертов и специалистов, кто работает в сфере защиты прав человека и борьбы с дискриминацией. Он подчеркнул готовность специалистов IT-сферы Кыргызстана к сотрудничеству с многосторонним консультативным советом, отметив какие инструменты и методы можно развивать и использовать.

Участники национальной консультации

Участники обсудили конкретные идеи и предложения по формированию совместных действий на национальном уровне, начиная от работы с корневыми причинами разжигания ненависти, дискриминации, разных форм языка вражды, до конкретных действий по улучшению системы модерации языка вражды в соцсетях. Базовыми принципами распознавания языка вражды являются 6 критериев по Рабатскому плану — документу, разработанному широким кругом специалистов и экспертов под эгидой ООН. Как отметила руководитель проекта Эльмира Токтогулова, в течение года будут организованы рабочие встречи для последующей разработки Дорожной карты Кыргызстана по борьбе с языком вражды и дезинформацией в социальных сетях и Плана ее реализации, с участием членов Многостороннего консультативного совета и всех заинтересованных сторон.